DEFENSOR DEL PUEBLO

 

 

LUGAR/DÍA/HORA:     Defensor del Pueblo

                                         Eduardo Dato, 31

                                         Madrid 27/09/2000 17:00 h

 

ENTREVISTA CON:     Excmo. Sr. Don Manuel Aguilar Belda

                                         Adjunto Segundo del Defensor del Pueblo

                                         Sra. Doña Beatriz Rueda Muñoz de San Pedro

                                         Asesora Responsable del Área de Sanidad y Acción Social

 

POR LA FAT/CTC:        María José Hernández (Presidenta de la FAT)

                                         Joana López Roldán (Presidenta del CTC)

                                         Olalla Cruz Fernández (Secretaria del CTC)

                                         Natalia Parés Vives (Tesorera del CTC)

                                                             (Vicepresidenta de FAT)

                                         Yliana Sánchez Pérez (Directora de BSTc)

                                                              (Secretaria de AISIOS)

 

RESUMEN:                    Presentar los proyectos más relevantes de la FAT y del CTC y exponer algunas situaciones sectoriales, con la finalidad de generar una dinámica de cambio que sirva para regular la actual situación.

 

CONTENIDOS DE LA REUNIÓN:

 

1.    Ley sobre transexualidad. Se expone que, existiendo las Recomendaciones 1117/1989 del Consejo de Europa y de la Comisión de Peticiones Parlamento Europeo de 19 de julio de 1989 instando a los Estados Miembros de la Unión a que sus legislaciones reconozcan la realidad de la transexualidad, luchen contra la discriminación aportando respuestas que respeten los derechos fundamentales de estas personas, nos parecía increíble que después de once años la situación no haya cambiado. Consideramos que el Gobierno debería involucrarse y normalizar la presente situación, ya que la mayor parte de la discriminación que recibe una persona transexual se debe, precisamente, a la inexistencia de una Ley que regule, y es este vacío legal el que obliga al transexual a operarse, quiera o no, para obtener una sentencia judicial favorable de cambio de sexo. El Proyecto de Ley presentado por el CTC pretende "modernizar la Justicia, en poner la Justicia a la altura del proceso de modernización que vive España, conseguir una Justicia independiente, rápida y eficaz". Con este Proyecto se pretende regular una circunstancia ya regulada en otros países de la Unión Europea con legislaturas de más de veinte años que no obstante comienzan a quedar obsoletas. Se entrega Proyecto de Ley del CTC.

 

       Pedimos. Una opinión sobre las posibles propuestas que entrarían en las Cámaras en esta VII Legislatura y cuál sería la posición de su partido en este sentido, ya que es necesaria una ley que contemple los derechos de este colectivo. Igualmente, pedimos que las cámaras hagan suyo el Proyecto de Ley presentado por el CTC, para subsanar la falta de criterio que, durante estos años, ha tenido el Gobierno de España.

 

2.    Transexualidad en la Sanidad. Se expone la necesidad que el Ministerio de Sanidad no sólo tenga la voluntad de incluir en sus prestaciones el proceso transexualizador sino que además debería de centrar los recursos humanos y materiales para aumentar la eficacia de la atención recibida, ya que cuando un transexual acude a la Sanidad para recibir orientación, el trato dispensado suele ser deficiente e ineficaz; también se les comenta que la responsabilidad directa de estos tratamientos mal aplicados es de Sanidad que ha de responder de los profesionales que tiene. En una primera etapa, se pretendería que el Ministerio de Sanidad se involucrase indirectamente en estos procesos, para que cuando el Gobierno apruebe esta prestación, el Ministerio ya disponga de un bagaje a la hora de abordar estos tratamientos. Es necesario incluir, pues, planes de formación sobre transexualidad dirigidos a los profesionales de la Sanidad Pública con la intención de cubrir el vacío que se ha generado en las diferentes universidades de medicina. En este sentido se les informa que, actualmente, se ha constituido una asociación que sin ánimo de lucro realiza este trabajo, aglutinando para ello psiquiatras, psicólogos, endocrinólogos, cirujanos, sexólogos y otras asociaciones relacionadas con el tema; se les informa que esta asociación se llama AISIOS. Finalmente dado que, según el Real Decreto 63/95 del Ministerio de Sanidad, estas intervenciones quedan excluidas de financiación con cargo a la Sanidad Pública, una medida interesante sería que la Sanidad concediese un crédito al propio usuario aportando una garantía mínima (nómina).

 

       Pedimos. Que el Ministerio de Sanidad asuma los costes del proceso transexualizador, forme a los profesionales, cree los centros especializados, y se establezca un acuerdo entre el Ministerio de Sanidad y las asociaciones relacionadas en este ámbito: CTC, FAT, AISIOS, etc. También creemos importante que como medida transitoria el Ministerio de Sanidad conceda créditos para las operaciones de CRS de los usuarios que así lo soliciten.

 

3.    Protocolo médico. El objetivo principal de este Protocolo es definir un marco técnico y legal dentro del cual, el Sistema Sanitario pueda abordar con resolución y eficacia el tratamiento de la transexualidad. Éste es el conjunto de reglas y normas con los criterios que debería seguir la Sanidad Pública encaminadas para procurar una atención satisfactoria. Se explica que, evidentemente, el proceso transexualizador lo conocen los médicos especializados en este campo, pero que el Protocolo está diseñado por el CTC como principal conocedor de estos procesos, en base a otros protocolos europeos y especialistas de la HBIGDA.

 

       Pedimos. Que el Gobierno y el Ministerio de Sanidad asuma este Protocolo, como modelo del proceso transexualizador, para garantizar a los usuarios del Sistema Nacional de Salud el tratamiento correcto.

 

4.    Situación laboral. Se explica la fuerte presión que nuestro colectivo recibe al querer incorporarse al mundo laboral: despidos, etc... ello conduce a que muchos y muchas transexuales, para eludir un despido al descubrirse su situación transexual, pidan trabajar sin alta en la Seguridad Social burlando así la Justicia por la inexistencia de una Ley reguladora. El Gobierno debiera tomar las iniciativas oportunas para solucionar esa situación, además de aportar los medios y recursos para facilitar el acceso al mundo laboral de los colectivos que, como el nuestro, está en situaciones especiales. En este sentido se les expone que nuestra asociación a establecido contacto con la "Conselleria de Treball" de la Generalitat de Catalunya para determinar estas iniciativas y con la que nuestra asociación trabajará de forma conjunta.

 

       Pedimos. Que el Ministerio de Trabajo establezca un convenio con el CTC o la FAT en la que se pueda dinamizar las medidas para garantizar la inserción laboral. Estas medidas podrían ir desde: una campaña de sensibilización, en la que el Ministerio inculque al empresario que la transexualidad no debe ser un factor decisivo para determinar la capacidad laboral del individuo; otra medida a propuesta sería que el empresario tuviera algún beneficio fiscal por el hecho de tener esta persona en su plantilla laboral, beneficio que podría aparecer con el diagnóstico clínico de transexualidad aunque con fecha límite sin ser éste de carácter vitalicio; el Ministerio de Trabajo podría actuar como intermediario entre el trabajador y el empresario para evitar, justamente, la discriminación laboral; etc.

 

5.    Proyecto no de ley. Se explica que es un texto a presentar en el "Parlament de Catalunya" que pretende obtener la reafirmación por parte de la Cámara catalana de la personalidad y derechos de los transexuales, con una resolución en la que el "Parlament" instaría al Gobierno Central a regular algunas medidas urgentes a abordar de inmediato. Se entrega proyecto.

 

       Pedimos. Posibilitar el cambio de nombre, permitiendo que la persona adopte un nombre adecuado a su identidad. La supresión del sexo en el DNI, ya que carece de utilidad práctica. Que se dispongan los fondos para que la Sanidad cubra el coste del proceso transexualizador. Se dicte una Ley de identidad de Género que recoja los derechos de las personas transexuales.

 

Entregada copia de este informe en la Oficina del Defensor del Pueblo junto con una copia con registro de entrada de este organismo para uso del CTC.

 

Firman los miembros de la FAT y del CTC asistentes a la reunión.

 

 

Madrid, 27 de septiembre del 2000